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教師罷工犧牲學生,工會領袖抗爭要到何時?

2013-1-5 02:36 PM| 发布者: cclchinese| 查看: 181| 评论: 0|原作者: 滙澤

安省公立學校的教師工會不斷升級針對省府凍薪的抗議行動,周二在多倫多的“超級星期二”達到高潮,也對學生家長帶來“超級”不方便。教師工會先是指令教師停止輔導學生課外活動、簡單對付學生評語,隨後由安省小學教師工會發起分區輪流一日罷工。這是安省中小學在經歷了九年的校園安靜之後,第一次出現罷工。工會領袖還揚言,若省府不從,新年之後抗議將進一步升級。
公立教師工會的領袖似乎很精通吸引眼球的秘訣,採取輪流罷工的方式,發動不同地區的教師及學生輪流走上新聞的前臺,讓人感到壓力一波接一波,逐漸升級。這些工會與省府的爭執,本來可以通過不影響學生的其他途徑來解決,其一是認真坐下來與省府談判,其二是實在不行將省府告上法庭。但令人遺憾的是,工會卻疏於談判,也耐不住等候法庭的裁決(他們可能也估計到工會的論據在法庭上站不住腳),反而非要令無辜學生成為受害者,力圖迫使省府改變初衷,撤回對教師實行兩年凍薪的計劃。
騎驢找驢,到底是爭權力,還是爭福利?
工會領袖持續對抗的理由其實一直在變化,參與罷工和抗議的教師聲稱,他們是在爭取自己神聖的民主權力。他們指責省府的115法案剝奪教師的集體談判權和罷工權力,聲稱抗爭不是為了錢,他們已經贊同凍薪,而115法案是目前擋在他們接受凍薪的“唯一障礙”。
工會領袖似乎有些健忘,把他們對抗行動的結果當成了原因。省府從2012年2月開始就與所有的教師工會開始談判,公立小學及中學教師工會就開始對抗。從2月到8月底為止,足足有半年多的時間,工會一直採取決絕談判的方式對抗。眼見8月底勞工協議即將到期,在新的勞工協議沒有簽訂之前,省府如不採取行動,教師薪金將自動按5.5%上漲,納稅人承擔不起。115法案《學生利益優先法》,正是民主選舉出來的議員通過民主程序產生的立法。
教師工會指省府取消他們的集體談判權,但從2月至今的十個月時間,天主教教師工會、輔助員工工會等工會組組織相繼與政府達成新的勞工協議。別的工會通過談判能夠辦到的事情,為何公立教師工會卻不能辦到?別的工會代表可以與政府坐下來討價還價,經歷了三百小時甚至上千小時的艱苦談判,醫生協會也經過了漫長的談判而最終達成協議,為何公立小學教師工會只談判不到一小時就離去?公立教師工會不是沒有機會進行談判,也不是沒有聽到省府的多次呼籲要求重回談判桌,但他們沒有選擇使用集體談判權,卻選擇以街頭抗議和削減教師服務來進行對抗。
教師工會也指責省府取消他們罷工的權力,但他們的罷工行動本身就證明這一條站不住腳。省府並未取消工會發動罷工的權力,但政府有權在罷工嚴重危害公眾利益時,出面制止罷工。
工會領袖所做的,是典型的“騎驢找驢”和自打嘴巴:一邊坐視集體談判的時間在自己手中消失(今年12月31日是最后截止日期),一邊抗議集體談判權被剝奪;一邊舉行合法抗議行動,一邊抗議罷工權被剝奪;一邊工會卻對不參加罷工的教師採取嚴厲的懲罰措施,包括罰款500元等,一邊抗議要求尊重民主權力…….。
歸根結底,教師工會與省府對抗,“集體談判權”只是一個高尚的幌子,福利問題才是難以公開啓齒的根本問題。
嚴峻經濟形勢,教師福利是否可再漲?
在經濟情況較好的時期,省府在過去9年為教師薪金增長了25%。然而加國當前所處的時代不同了,金融危機之後,世界各國都受到嚴重衝擊,為了應對金融危機的影響,很多西方國家政府都背上了赤字。安省政府在此情況下,不得不採取強力的手段。
安省政府希望通過新的勞工協議,實現教師及公務員薪金暫時凍薪兩年,改革以往的病假換現金的不合理福利,并減少退休教師返聘任教的時數,以利年輕教師有更多機會入行。這些舉措都有利於安省未來的發展,是對納稅人負責的態度。
工會領袖應該看一下歐洲的狀況,隨著希臘、意大利、葡萄牙、奧地利和荷蘭經濟大幅收縮,法國、德國的經濟增長放緩,歐元區正式進入第二次衰退。隨之而來的,是歐洲社會也持續出現動盪。工會所關心的,已不是保住現有的薪酬福利水平,而是如何防止其大幅下降。百萬人走上街頭反抗緊縮政策,工會發起罷工行動,警察用橡膠子彈清場。在西班牙,只有20%的長途列車及33%的通勤列車照常服務。
對比歐洲,加拿大安大略應該還是不錯的,工會領袖應該知足。當歐洲整體出現經濟下滑的時候,安省的經濟依然保持正的增長。當希臘等國就業職位不斷流失的時候,安省的就業人數連續出現凈增長,2011年,安省新增的就業職位占全國的45%。最新的統計數據顯示,安省11月份新增就業32,000個,占全國54%。至今,安省全面恢復了金融危機以來所失去的就業職位,恢復率達142%,相比之下,美國恢復了52%,英國恢復了102%。
當希臘大批公務員失業、工資和福利大幅下降的時候,加拿大聯邦政府也大幅裁減公務員,安省政府希望保持已有的教育質量和公共服務,並繼續發展教育,沒有取消小班上課,沒有取消推展全日制幼稚園的計劃,繼續保持了教師的職位。如果工會片面尋求暫時保護自己群體當前的福利,也許回因小失大,令整個社會滑向歐洲的境地。
避免安省和加拿大滑向衰退的邊緣,需要的是平衡的策略,一味減縮不能帶來經濟活力,而放任政府開支的增長也會把經濟推向滑坡。避免安省和加拿大步希臘等國的後塵,也需要全體民眾、各個政黨的共同努力及合作。工會領袖與新民主黨所缺失的,不是如何索要、爭取更多的福利,而是如何與安省其他民衆一起,同舟共濟、共渡難關的精神。
對比歐洲和其他地區,安省公立教師工會是否應該重新考慮對教師的福利訴求?是否應該盡早回到談判桌前?12月31日時截止日期!

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